从“草帽书记”黄成模“开门办公”说起

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从“草帽书记”黄成模“开门办公”说起

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从“草帽书记”黄成模“开门办公”说起

2007年12月14日00:12

　　山东济南市首次“开门”起草《政府工作报告》，目前已征集到上万条意见建议。市政府将其归纳整理后形成157条意见建议，决定将其中的81条吸纳进《政府工作报告》，76条在政府工作中予以采纳。(2007年12月13日《人民日报》)
　　
　　海南省东方市委原书记黄成模在5年中，为便于群众找他，开门办公，他将办公电话、手机号码广而告之。人称“草帽书记”的黄成模扎根于基层、扎根于农民群众中，视农民为亲人，遇事为农民着想，决策为农民的利益而定，赢得了民心，赢得了社会的尊重，成为了新时期农村基层党员干部的楷模。他倡导的“开门办公”，与当前少数部门存在“门难进，脸难看，事难办”的作风形成了鲜明对比。
　　
　　每年的党委、人大、政府、政协等召开大会前，都少不了要起草有关工作报告，一方面回顾一下工作完成情况，另一方面对来年和将来的工作进行一下谋划、部署，这已经是每年必做的一件大事。一些地方，往往很早就成立了专门的写作班子，集中人力、物力、财力，而且是近乎“全脱产式”的关起门来撰写工作报告。当然，这是很需要的，但是如果仅仅是那么几个人关起门来去想和造，不进行开门纳谏，是断然写不出真正体现民声、反映民意、为群众所欢迎和接受的高质量的工作报告来的。
　　
　　应该说，随着党内民主和政府职能的逐步转变，广泛倾听民声、吸纳民意、汇聚民智，已经成为了党和政府的一种施政习惯和良好作风。但是，征求意见的面如何，征求来的意见采纳和落实的如何，常常不能引起部分地方领导干部足够的重视。一些地方领导当然也会召开诸如老干部座谈会、党外人士座谈会、群众代表座谈会等，但是常常是满足于个人出出镜头、上上报纸、发发指示，而对大家反映的一些建议和意见，却不是太放在心上，常常冠冕堂皇地说几句我们回去以后一定认真梳理大家的意见和建议，至于事后那些秘书们、主任们到底将意见和建议落实的怎样，往往就不是主要领导关心的事情了，当然领导们可能也的确很忙，但是那种对民意的敷衍，实在是会伤了很多群众参政议政的积极性的，也是不利于改进工作的。
　　
　　党的十七大报告指出，要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对照这些要求，我们的一些地方官员的确应该好好地扪心自问一下，“我真的做到了吗？”
　　
　　毛泽东同志说过，“共产党人最讲认真”。做任何事，也最怕认真。离开了“认真”二字，什么事情都做不好，更不用说一些惠及民生的大事、实事、好事了。对于征求来的群众意见要像济南市委副书记、市长张建国所说的那样，对于群众要求集中，市政府有能力和条件实施，符合中央和省委、省政府要求的建议，市政府将会抓紧落实。对一些关系群众切身利益的具体意见建议，如合法权益维护、道路整治、供水供暖、马路市场、建筑违章等，已责成相关部门尽快研究落实；对一些市民提出的涉及城市长远规划建设和发展的重大问题，市政府还要进一步听取意见，深化研究，科学论证，尽早拿出让群众满意的解决措施。总之，对群众的每一条意见和每一项建议，都要做到件件有着落。
　　
　　俗话说，清者自清，浊者自浊。“开门”起草工作报告，动机和出发点如何，落实的程度怎样，只有组织者和当局者知道。但是，是真是假，群众也是看在眼里，记在心中的。
　　
　　

来源：光明网-光明观察作者：倪洋军　

编辑：史亮

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